3月4日，北京市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会。千龙网发

千龙网报道：当前，北京全市建设工程节奏不断加快，劳动人员陆续返京，施工现场人员相对密集。北京市住建委作为全市建设工程主管部门，针对施工现场疫情防控采取了哪些措施?3月4日，北京市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，北京市住房和城乡建设委员会二级巡视员王鑫介绍防控措施。

实名制管理

压实施工现场参建单位五方的主体责任，主要包括建设单位、施工单位、监理单位、专业承包单位，还有劳务单位五方的责任，既各有侧重，又互相联动、互相监督。

采取实名制管理制度，要求所有的施工现场管理人员和劳务人员进场时，要在实名管理信息系统里进行登记，要采集主要信息，对健康来源地等各方面实施比较有针对性的管理。

要求返京的管理人员和劳务人员，按照北京市规定，居家观察或者是在施工现场进行隔离观察14天。因为外地返京的劳务人员在北京很多没有固定居住场所，那么要求他在施工现场生活区进行隔离观察14天。

明确要求各工程项目滞留湖北地区人员，按照北京市的规定暂不返京。

建立疫情防控信息的零报告制度，每天有情况要及时报告，同时明确施工现场疫情突发应急处置的流程和责任等。

曝光13项工程

针对检查发现的施工安全隐患，市区住建委实施行政处罚30起。北京市住建委二级巡视员王鑫表示，自2月10日至3月3日，市区两级住建委对复工施工现场疫情防控工作开展检查，共出动检查人员13749人次，检查项目10182项次。市住建委对问题较多的13项工程在官网进行了公示曝光。

按照要求，区住建委对复工施工现场疫情防控工作开展检查指导与服务保障，市住建委主要对我市重点工程进行抽查。检查发现，个别工程项目存在管理人员疫情防控意识不足、防控措施落实不到位等问题，如：疫情防控工作方案不完善，重点区域消毒责任未落实，施工现场人员实名制管理不到位，施工现场人员出入登记管理不严格，体温检测制度落实不到位，宿舍居住人员超员，不按规定佩戴口罩，未严格落实施工现场人员“六分法”防控管理等。

针对检查发现的问题，要求责任单位立即进行整改，并由区住建委督促落实到位。针对存在问题的98项工程，市区住建委进行了公示，其中市住建委对问题较多的13项工程在官网进行了公示曝光，起到了警示和督促提醒作用。针对检查发现的施工安全隐患，市区住建委实施行政处罚30起。

施工现场不全封闭不复工

“必须采取专车或包车方式‘点对点’运送劳务人员有序返京。”北京市住建委二级巡视员王鑫表示，劳务人员返京入场坚持“三个必须”：必须严格执行远端筛查、必须采取专车或包车方式“点对点”运送劳务人员有序返京、必须严格执行施工现场封闭集中管理和施工现场实名制管理的有关规定。

王鑫说，为了统筹开展疫情防控和复工调度工作，市住建委陆续研究出台了十几个文件，细化完善施工现场疫情防控措施。加强施工现场封闭式管理，提出“三个不得”：不全封闭不得复工、不测温登记不得进入施工现场、围挡高度不得低于2.5米。

劳务人员返京入场坚持“三个有组织”和“三个必须”：有组织招录劳务人员、有组织运送劳务人员返京、有组织地管理劳务人员进场。必须严格执行远端筛查、必须采取专车或包车方式“点对点”运送劳务人员有序返京、必须严格执行施工现场封闭集中管理和施工现场实名制管理的有关规定。分时间、分来源地、分标段、分层、分区域、分工种“六分法”安排宿舍、就餐和组织施工生产;每间宿舍不超过6人且人均使用面积不小于2.5平方米，明确施工现场生活区办公区消毒要求。

整改工业企业2238项

北京市应急管理局二级巡视员贾秋霞通报工业企业复工复产检查情况时表示，截至3月3日18时，市应急管理局累计监督检查工业企业2万余家次，累计发现问题2269项，企业完成整改2238项，问题整改率达到98.6%。

她说，2月21日以来，全市应急管理系统结合工业企业复工复产特点，对照《北京市工业和软件信息服务业企业防控疫情指引》，开展了疫情防控全面排查。

至2月24日，利用3天时间，完成了3081家规模以上工业企业的监督检查。至2月26日，利用5天时间，完成了7410家规模以下工业企业的监督检查。目前，监督检查行动正在持续开展中，重点针对前期检查发现的问题企业，开展监督检查“回头看”。

截至3月3日18时，累计监督检查工业企业22159家次，累计发现问题2269项，企业完成整改2238项，问题整改率98.6%。

从前期检查情况来看，全市工业企业疫情防控工作整体情况良好，但仍存在部分企业落实疫情防控措施不到位的问题，主要表现在食堂防控措施落实不到位，未严格落实分时取餐、间隔一米以上独立用餐要求;未正确使用厢式电梯，未按照核载人数50%控制人流;未制定疫情应急预案或预案制定针对性不强;配发防护用品不符合防疫要求，部分职工未佩戴防疫口罩、更换口罩不及时;企业对《北京市工业和软件信息服务企业防控疫情指引》有关要求宣贯力度还需加大。

检查近4万家市场主体

"个别市场主体存在“外埠返京人员未隔离14天”的问题，已责令企业停止营业，贴上封条，并通报返京人员所在居住社区予以管理。"北京市市场监管局副局长陈言楷表示，市场监管部门通过边检查边摸排的方式，累计摸排和检查“五类”之外的市场主体39485家。通过检查，未发现确诊病例、疑似病例、密切接触者、不明原因发热人员。

陈言楷介绍，市场监管部门通过边检查边摸排的方式，累计摸排和检查“五类”(即商务楼宇、商场超市、餐馆、工业企业、建筑工程参建单位)之外的市场主体39485家。累计发现问题1974家，占总数的5%。其中立即整改1555家，责令限期整改419家。通过检查，未发现确诊病例、疑似病例、密切接触者、不明原因发热人员。

检查发现的问题主要为“无监测记录制度，指定专人负责体温监测和消毒”、“员工未分散就餐，员工就餐距离不够1米”、“场所不通风，门帘未摘除”、“公共部位和接触品、重点区域等场所未消毒”、“未对消费者监测体温”等。

同时，发现个别市场主体存在“外埠返京人员未隔离14天”的问题，属地市场监管所已经立即责令企业停止营业，贴上封条，并通报返京人员所在居住社区予以管理。

公示问题单位173家

“已有123家单位在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。”北京市城管执法局副局长温天武表示，自2月26日起，城管执法部门开始对检查中发现存在突出问题的商务楼宇实行公示。截至目前，北京市城管执法部门已公示问题单位173家，已有123家单位在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。

市城管执法局持续对商务楼宇、商场、餐馆“三类场所”疫情防控工作开展督促检查，并重点对商务楼宇进行督促检查公示。从检查发现的问题看，部分单位仍然存在：未对进入人员开展体温监测和登记、未按要求分流人员乘坐电梯，以及未采取有效措施降低办公人员密度，未设置1米线，防控方案不完善、不细致等问题。城管执法部门均责令立即整改，对于拒不整改或屡次检查存在问题的，则进行检查公示，并移送行业主管部门依法依规严肃处理。

自2月26日起，城管执法部门开始对检查中发现存在突出问题的商务楼宇实行公示。公示的目的，主要是警示屡次整改不到位或情节严重、存在较大风险隐患的商务楼宇责任单位，督促其整改到位，并加强社会监督。

截至目前，北京市城管执法部门已公示问题单位173家，已有123家(占比71%)单位在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。其余存在问题的单位，城管执法部门正在会同相关部门督促其落实整改。公示制度的实行，起到了有效督促商务楼宇整改以及提示相关人群做好防护的作用。

温天武表示，随着返京复工人员的增加，商务楼宇、商场、餐馆成为疫情防控的关键环节和重要区域之一。按照北京新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组部署，北京市城管执法局持续开展对商务楼宇、商场、餐馆“三类场所”疫情防控工作开展督促检查，并重点对商务楼宇进行督促检查公示。

一是明确了“三类场所”疫情防控检查措施。细化了督促检查内容;牵头相关行业主管部门组成市区两级联合督导组，进行重点抽查，并针对发现问题的整改情况进行跟踪复查;将检查中发现的涉及其他行政主管部门和属地的问题、案件线索，及时移送相关部门和属地，推进各相关行业、系统和属地按照各自职责强化各项监管措施;抽调局机关人员补充一线执法力量，直接参与疫情防控检查执法工作。

从检查发现的问题看，部分单位仍然存在：未对进入人员开展体温监测和登记、未按要求分流人员乘坐电梯、以及未采取有效措施降低办公人员密度，未设置1米线，防控方案不完善、不细致等问题。城管执法部门均责令立即整改，对于拒不整改或屡次检查存在问题的，则进行检查公示，并移送行业主管部门依法依规严肃处理。

二是强化对商务楼宇疫情防控的督促检查。自2月26日起，城管执法部门开始对检查中发现存在突出问题的商务楼宇实行公示。公示的目的，主要是警示屡次整改不到位或情节严重、存在较大风险隐患的商务楼宇责任单位，督促其整改到位，并加强社会监督。

截至目前，全市城管执法部门已公示问题单位173家，已有71%共123家单位，在公示后及时将问题整改完毕并通过了城管执法部门的复查，撤销了公示。其余存在问题的单位，城管执法部门正在会同相关部门督促其落实整改。

三是下一步的工作重点。市城管执法局将按照复工复产防控组的总体安排，持续有力推进“三类场所”的疫情防控督促检查工作。

一是督促落实主体责任。进一步加大督促检查力度，督促属地和商务楼宇落实主体责任，执行好“双楼长”、“一楼一企一策”等措施;(“双楼长”是指由属地街道、物业管理单位责成专人担任“双楼长”，共同负责做好商务楼宇疫情防控工作;“一楼一企一策”是指楼宇管理方和楼宇内企业要细化疫情防控方案，精准、精细落实疫情防控措施。)

二是明确检查重点。城管执法部门将继续对三类场所特别是商务楼宇的复工复产情况进行动态分析。对于已经复产复工的“三类场所”，做到应查尽查;对尚未复产复工的，将强化宣传告知，督促提前做好疫情防控准备工作;

三是强化问题整改。对于检查中发现的问题，相关责任单位要立行立改;对屡次整改不到位或情节严重、存在较大风险隐患的，城管执法部门将用足用好检查公示等方式督促整改，并会同行业主管部门依法依规严肃处理。

四是关注重点问题。针对近期群众反映的部分小餐馆存在没有进行体温测量、排队人员拥挤等情况，在督促餐饮单位落实主体责任的同时，城管执法部门将有针对性地加大宣传告知及检查力度，指导餐饮单位落实体温测量、1米线等措施，对发现的问题要立行立改，对于拒不整改、屡次检查屡出问题的，将会同行业主管部门依法依规严肃处理。

最后，温天武呼吁“三类场所”的经营者、管理者及其使用单位，为切实保障复工复产后广大人民群众生命安全和身体健康，严格执行疫情防控的相关要求和规定，落实主体责任，积极配合相关部门做好疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。