开学了！

教育部8月30日印发《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，强调不得按照考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”，初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。

通知要求，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。初中毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1—2次模拟考试，坚决禁止抢赶教学进度、提前结课备考。初中学业水平考试仍按国家和省级教育部门有关规定执行，除初中学业水平考试外不得组织任何与升学挂钩的选拔性考试。

学校期末考试命题要严格规范考试内容，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度。要切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大

学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”；初中各学期期中期末考试成绩和初三下学期模拟考试成绩不得与升学挂钩。

教育部召开新闻发布会：不得以任何名义设置重点班

目前，除个别地方暂缓开学外，全国绝大部分地区中小学、幼儿园将于9月1号安全正常开学。同时，今年秋季学期是中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期，教育部要求，要下大力气做强做优校内教育，切实做到教师应教尽教、学生学足学好。

会上通报，新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

中小学生67%睡眠时间不达标 17%书面作业总量超标

北青-北京头条记者从教育部8月30日召开的新闻发布会上了解到，今年6月，国务院教育督导委员会办公室组织16个督查组，对全国除有疫情的广东省外的30个省（区、市）和新疆生产建设兵团“五项管理”规定落实情况进行了实地督查，回收问卷45000余份。督查中发现一些问题，包括中小学生67%睡眠时间不达标，17%书面作业总量超标。

督查中发现的主要问题主要有三方面。一是政府部署落实不到位。一些地方只是简单照转文件，没有对政策作系统性、针对性宣传解读。师生、家长对“五项管理”知晓率低，个别省份超过40%的学生和家长不了解“五项管理”规定要点。一些地方工作推进不力，个别省份不少地区和学校计划到9月秋季开学才实施。一些省份没有建立部门联动机制，还是教育部门在唱“独角戏”。

二是学校细化落实不到位。一是手机管理不严密。一些学校申请使用手机制度不够规范，执行流于形式、把关不严。部分学校没有设立手机保管装置和明确手机管理责任人。二是睡眠时间不达标。问卷显示，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。三是读物管理欠规范。一些学校图书、报刊杂志数量不足，没有达到国家规定的生均配备标准。少数学校存在教师强制或变相强制学生购买指定读物问题。四是作业负担仍偏重。问卷显示，22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标。部分学校仍有教师用手机布置作业情况。部分教师未履行作业全批全改职责，老师部分批改、学生互批互改、学生自批自改、家长批改作业情况仍存在。五是体质管理有漏洞。问卷显示，38%的学校未落实“每学期视力筛查不少于2次”要求，22%的中小学生反映体育与健康课程开设时数不达标。体育课时被挤占问题突出，初三、高三年级尤为严重。

三是家校协同不到位。各地普遍存在学校“一头热”现象。家长虽认可“五项管理”政策初衷，但更担心孩子掉队、输在起跑线上，除学校作业外，不少家长还要额外给孩子布置作业，结果是“老师减负、家长增负”。还有家长不履行监护责任，把管理孩子的责任全部推给学校。

下一步将对问题进行梳理，形成分省问题清单，以国务院教育督导委员会办公室名义正式反馈各省，提出整改要求，视整改情况适时开展“回头看”。同时组织中小学校责任督学定期开展督导，在省级人民政府履行教育职责评价中，将“五项管理”落实情况列为考评内容。

“双减”设专门举报平台 已收到8000多条举报

北青-北京头条记者从教育部8月30日召开的新闻发布会上了解到，国务院教育督导委员会办公室将“双减”督导摆在重中之重位置，在多个平台开设举报专栏，受理群众相关问题举报，目前已收到8000多条举报。

国务院教育督导委员会办公室要求各地督导部门将“双减”政策落实及成效纳入政府履职督导评价，进一步压实政府责任；设立专门举报平台，通报典型违规案例，强化社会监督；组织国家督学、学校责任督学明察暗访，开展常态化督导；约谈、通报问题多发地区和单位，严格依规问责。

国务院教育督导委员会办公室在“微言教育”“中国教育督导”微信公众号和“中国教育发布”客户端开设举报专栏，受理群众对学生作业负担重、学校未依规开展课后服务和校外培训机构无证照培训、虚假宣传、超标超前培训、超期预收费、违规高收费、退费难等问题的实名举报。目前已收到8000多条举报。下一步，教育部将分省归集有效举报问题线索，印发督办通知，按属地管理原则要求相关省份核查处理。对群众反映强烈的典型问题，将组织国家督学和有关专家进行实地核查，并向社会公布核查情况。

“双减”促热一对一家教？学科培训转入地下？教育部将有针对性举措

“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，一些教育界人士和家长担心“一对一”家教会因此盛行起来，学科培训会因此转向家庭、地下、网上。对此，教育部新闻办主任、新闻发言人续梅表示，教育部正在研究制定针对此类问题的具体指导意见，下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学的鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查活动，一旦发现有违规的行为，也会进行坚决的查处，以确保“双减”政策能够落到实处。

来源：北京头条客户端、央视