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发改委、银保监会深入开展"信易贷"工作 支持金融机构创新产品和服务
2024-05-07

■本报记者 苏诗钰

9月20日,记者从国家发改委获悉,为进一步加强信用信息共享,充分发挥信用信息应用价值,加大对守信主体的融资支持力度,提高金融服务实体经济质效,国家发改委、银保监会联合印发了《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》(以下简称《通知》)。

发改委指出,深入开展“信易贷”工作,是落实金融供给侧结构性改革要求的重要举措,有利于破解中小微企业融资难题,畅通金融体系和实体经济良性循环。各地区各部门及各金融机构要充分认识深入开展“信易贷”工作的重要意义,积极探索、主动作为,切实利用信用信息加强对中小微企业的金融服务。

《通知》重点任务包括六个方面,一是建立健全信用信息归集共享查询机制。二是建立健全中小微企业信用评价体系。三是支持金融机构创新“信易贷”产品和服务。四是创新“信易贷”违约风险处置机制。五是鼓励地方政府出台“信易贷”支持政策。六是加强“信易贷”管理考核激励。

9月20日,上海国际金融与经济研究院政策研究员、上海财经大学量化金融研究中心主任曹啸对《证券日报》记者表示,“信易贷”支持政策相比过去的支持政策更加合理,且具有更大的针对性和可操作性,更符合金融的理论逻辑。表现在以下几个方面,第一,考虑了金融机构盈利和风险控制的要求,强调风险可控,而不是片面要求金融机构单方面加大支持力度;第二,针对中小企业融资中的困难,落地了全国性融资服务信息平台,强调改变信息孤岛现象,鼓励信息共享,便利金融机构提供融资服务;第三,强调了鼓励金融机构的产品和服务创新,鼓励金融机构基于对中小企业需求变化的了解,进行产品和服务创新;第四,强调了地方政府的作用,让政府的支持政策和市场机制更加有效的结合,符合中国经济增长的特征。

中信改革发展基金会研究员赵亚赟对记者表示,现在推广“信易贷”,利用大数据技术建立信用体系,从技术上开始解决小微企业融资难题,是小微企业融资里程碑式的创举,对以后扶持有活力的小微企业有巨大的意义。小微企业一向是创造经济活力和就业机会的重要力量之一。从PMI数据来看,近几个月小微企业已经开始好转,这时候推出“信易贷”适逢其时,对发展经济和扩大就业都有很大的好处。

在金融机构创新产品方面,《通知》指出,要鼓励金融机构对接全国中小企业融资综合信用服务平台,创新开发“信易贷”产品和服务,加大“信易贷”模式的推广力度。鼓励金融机构以提升风险管理能力为立足点,减少对抵质押担保的过度依赖,逐步提高中小微企业贷款中信用贷款的占比。鼓励金融机构对信用良好、正常经营的中小微企业创新续贷方式,切实降低企业贷款周转成本。

曹啸表示,进一步发挥市场机制的作用,激发金融机构的创新动力,是更好解决中小企业融资问题的根本所在。所以,在系统性风险可控的前提下,需要鼓励金融机构符合金融逻辑、符合国家政策、风险可控的创新。其次,借鉴欧盟开放银行的监管原则,实现金融机构之间的信息共享、客户共享,进一步打破信息孤岛。鼓励金融机构之间的合作,合理发挥通道在解决信贷中的期限、规模和风险不匹配的问题,理顺资金转化为投资的通道。优化金融机构普惠金融指标的考核机制,实现在风险可控基础上,增加中小企业信贷投放。

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